索引号: 1137052149343827XE/2019-08402 公开方式: 主动公开
发布机构: 区农业农村局 组配分类: 政协委员提案办理
文件编号: 发文日期: 2019-12-12

“关于深入推进农旅融合、乡村振兴战略的建议”的提案的答复(区政协九届三次会议第93012号提案)

发布日期:2019-12-12 浏览次数: 信息来源: 区农业农村局

王清海、张吉存、吴学峰委员:

您提出的“关于深入推进农旅融合、乡村振兴战略的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、已开展工作

今年以来,我区按照城乡统筹、融合发展理念,以产业发展、迁村并居为突破点,统筹推进五大振兴,全力打造乡村振兴齐鲁样板示范标杆

(一)高水平编制发展规划。聘请北京大地风景、同和时代等多家国内知名规划机构,编制全域旅游、2个国家农业公园、8个万亩特色区块、20个特色乡村及多个单体项目规划,拉开了全域旅游、农旅融合发展框架。实际工作中,各相关责任单位采取“点对点”和“多对一”方式,深入项目一线,定期对全区农旅项目进行督导,有效保证了规划实施的科学性和严肃性。

(二)高标准推进两个市级乡村振兴示范片区建设。突出示范带动,以点带面,重点建设永安、董集两个市级示范片区和8个区级示范片区。永安市级示范片区规划面积82.2平方公里,辐射25个行政村、9780人,定位于打造“精品农业基地、鲁派民居样版、红色记忆永安”,重点实施天邦拾分味道种养加一体化、大闸蟹产业研究院等年度投资6.75亿元的18个项目,努力打造“新六产”集成区。董集市级示范区规划面积39.38平方公里,辐射23个行政村、11751人,定位于打造“黄河入海故人地、乡村振兴新家园”,重点实施华澳大地牛奶小镇等年度投资4.65亿元的14个项目,打造宜居宜业宜游的特色乡村。目前,两个市级示范片区32个项目全部开工,完成投资7.3亿元。

(三)促进旅游业态与农业生产融合发展。加强对全区117万亩生态湿地的保护开发利用,推进东八路生态湿地、天宁湖国家湿地公园、东三路德州路湿地和国土绿化项目,打造良好生态环境。强力推进人居环境整治三年行动,今年全区投入4600余万元,持续改善农村环境。依托黄河口大闸蟹产业研究院、万亩稻田文化景观等“新六产”项目,发展农业+旅游”“农业+文化”“农业+健康养老等新业态、新模式。成功举办红光开海仪式暨开凌梭美食节、西宋桃花节、小张麦田文化旅游节、赶海拾贝节、黄河口大闸蟹开捕节等节事活动。对全区田园综合体项目进行调研、梳理,依据上级新型农业经营主体培育的文件精神,对已开工的项目分类实施,稳步推进。以罗盖特色乡村、华澳大地为主体申报省级田园综合体,申报材料已经市农业农村局报送至省农业农村厅。

(四)政府引导,提升科技支撑能力。新引才育才机制,建成院士工作站6处,引进院士6名,为乡村振兴搭建高层次智力支撑平台。实施黄河口英才”“乡村名匠等引才育才工程,吸引年轻大学生、农民工返乡创业,发展农村电商、农业文创等产业。搭建省级现代农业产业园平台,聚焦黄河口大闸蟹与大米两大主导产业,加快实施总投资2.1亿元的六大类省级产业园21个项目,建设区农业大数据中心,推进生产+加工+物联网+品牌+营销的全产业链发展升级,建成“产学型、复合型、效能型”的现代农业产业示范园区。

(五)拓宽融资渠道,助推企业发展。提升金融服务农业农村能力,今年继续发放“鲁担惠农贷款”、助保贷政银担等产品,推行水域、滩涂使用权抵押的融资担保模式,为经营主体提供多种普惠融资渠道。引导各银行在守住风险底线的基础上,对符合支持标准的小微企业继续落实借新还旧、无还本续贷等政策,大力推广一次申请、多次使用、随借随还的2年期或3年期循环贷款业务,通过合理设置授信期限以及放款与还款的无缝对接免去企业过桥融资带来的财务负担,切实解决企业倒贷问题,缓解资金压力,降低企业融资成本。今年为3家农林类企业开展借新还旧业务共计2500万元。搭建钒钛智能金融科技惠农平台。联合保险、期货、银行机构,推进订单农业+保险+期货+银行新型金融服务试点,助力产业结构升级。

二、下一步重点推进工作

一是大力实施“旅游富民”三年行动计划。聚焦重点项目,分类指导,确保项目建设进度。旅游富民三年行动计划重点推进项目12个,2019年计划投资113090万元,已完成投资82990万元,下一步,将继续加强重点项目督导,确保大闸蟹产业研究院、华澳大地牛奶小镇、天宁湖国家湿地公园等重点项目按照时间节点推进。

二是大力双招双引,引进龙头企业注入资金知识活力。针对区内绝大多数旅游企业实力差、团队弱的痛点,瞄准国内旅游龙头企业,大力实施旅游投资平台建设计划,全力以赴搭建“旅游富民”载体平台,启动华侨城旅投集团与天津鑫茂集团“旅游+产业”融合发展合作。

三是多方面发力,完善支撑体系建设。创新旅游营销理念,搭建旅游电商平台,加大推动188金宝搏苹果版特色农产品向旅游商品的转化,小张村阿里巴巴淘宝网电子商务平台正式启用,黄河口土裤、旗袍年内实现量产。大力宣传“黄河入海,我们回家”城市旅游品牌,扩大旅游富民及全区旅游的影响力。发挥北京巅峰公司188金宝搏苹果版项目组专业优势,举办全区涉旅人员业务培训,加大“旅游富民”项目指导。

2019115

联系单位:区农业农村局

联系电话:13589977985

送:区政协提案委员会

区政府督查室

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